专家研讨社会保障与金融协同发展

在近日举行的“社会保障+金融协同发展”专家研讨会上，来自社保和金融领域的专家学者就如何促进社会保障与金融协同发展，助力社会保障体系建设展开深入研讨。

中惠社会保障发展中心理事长、中国银行养老金融部原总经理车德宇表示，“社会保障+金融”协同发展的结合点众多，潜力和空间巨大。一方面，社保涉及缴费筹资、资金管理的保值增值、资金运用的合理安排以及支付等金融服务职能；另一方面，社会保障能力的基础，取决于经济发展、产业发展和国民收入水平的提高，同样有赖于金融发挥推动作用。

中国社会保险学会副会长唐霁松指出，社保与金融本就是紧密相连的，特别是面对人口老龄化程度加深等趋势，研究探索两者的有效协同，其外溢作用一定是“1加1大于2”的效果。推进社保与金融的相互促进相互补充，可以形成国家、用人单位、个人、金融机构共赢的局面。

中国社科院世界社保中心主任郑秉文表示，聚焦多层次养老保险体系，社保金融协同的含义有两层：一是第一支柱要有一定程度的积累，要实行一定程度的市场化投资；二是第二支柱和第三支柱金融因素协同发展的市场化程度占比较高。社保与金融协同发展对提高养老保障体系可持续性具有重要意义。具体来说，第一支柱要追求实现部分积累，加大投资力度；第二支柱要加快发展，扩大覆盖面；把第三支柱建成覆盖多数人的普惠型制度。

中央财经大学保险学院教授、社会保障研究中心主任褚福灵认为，社保在金融市场占有重要地位。换个角度，社保也可以理解为资金的收支问题，必然要借鉴金融的做法和经验。社保和金融结合，还要关注稳健投资以及借鉴金融运作经验推进社保经办服务的标准化、便捷化和高效性。

中央党校（国家行政学院）社会文化与生态文明教研部教授李志明建议，金融机构应参与社会保障公共服务体系建设，开发更多金融服务功能，提升社会保障公共服务能力和效率；参与多层次养老体系建设，聚焦养老金融以及社会保障战略储备基金投资运营。