专家：2020年中国经济呈现四方面特点

　　国家统计局18日公布的数据显示，2020年全年，中国国内生产总值（GDP）首次突破100万亿元大关，按可比价格计算，比上年增长2.3%。面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，中国国民经济稳定恢复，主要目标完成好于预期。

　　在18日举行的中新社国是论坛“中国经济形势分析会”上，中国银行首席研究员宗良，中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明等专家表示，2020年中国经济从不利开局到超预期收官，呈现多方面特点。同时，中国经济能获得这来之不易的成绩也得益于积极有效的宏观政策。

　　宗良认为，2020年中国经济呈现四方面特点。第一，实现超预期增长，全年GDP增速达2.3%。2020年全世界都面临着同一个环境，中国人的“巧干”加“实干”取得了今天来之不易的成绩，成为主要经济体中唯一实现正增长的国家。

　　第二，消费、投资、外贸虽有波动，但仍然实现平衡增长。1月到10月民间投资开始逐步转正，这是非常突出的新态势。出口呈现了超预期状况。我国是全球主要经济体里唯一货物贸易正增长的经济体。

　　第三，新经济、数字经济发展值得关注。在高技术制造业中，医疗制造、计算机及办公设备制造业投资分别增长28.4%、22.4%，高技术服务产品中电子商务服务业、信息服务业投资分别增长20.2%、15.2%，凡是涉及特殊产业的增速都超过10%，达到相当高速的增长，说明我国经济呈现出形态上的一种变化。

　　第四，RCEP签署和中欧投资协定谈判完成，是两个非常突出的成绩，可以说这是国际社会对多边机制的一个广泛认可。特别是考虑到中国的第一大贸易伙伴就是东盟，第二大贸易伙伴就是欧盟，和他们加强合作是一种多赢。

　　宗良预计，2021年消费有望迎来较快增长，甚至可以达到10%左右的增长，出口可能会受影响，但是仍然会保持好态势，投资也有可能达到6.5%左右的增长，全年经济增速可达8%左右。

　　专家认为，2020年中国经济的良好表现，很大程度上得益于宏观政策因素，其中包括积极的财政政策。白景明表示，“十三五”期间全国累计减税降费7.6万亿元，其中2020年减税降费规模超过2.5万亿元，占比超过三成，是“十三五”期间减税降费力度最大的一年。2020年减税降费规模约占GDP的2.5%，力度相当大。“去年，市场主体困难，特别是小微企业面临现金流的麻烦。中国先后出台7批28项税费优惠政策，迅速释放政策红利，增加了企业的现金流，增强了发展后劲。同时，也刺激了消费。”

　　从支出角度看，2020年的财政刺激政策力度也很大。白景明表示，2020年，财政赤字3.76万亿元。既保证了对经济的合理刺激，又规避了过高风险。除了3.76万亿元赤字，去年中国还发行3.75万亿元专项债，1万亿元抗疫特别国债。三者合计占GDP的比重约为8%。如果再把2.5万亿元的减税降费计算在内，占GDP的比重接近11%。“财政扩张，对稳投资、稳消费、稳就业都是雪中送炭。”