牢牢把住粮食安全主动权　配套举措加紧制定出台

　“全面推进乡村振兴谋局起步”中央农村工作会议系列解读（二）

“牢牢把住粮食安全主动权”是近日召开的中央农村工作会议明确提出的一个重要内容。为进一步推进粮食安全落实，中央和地方各级政府加大政策支持力度，包括进一步推进耕地保护、完善粮食补贴政策体系等在内的政策措施正在加紧制定和出台。

为落实中央农村工作会议部署，农业农村部4日召开党组会议强调，要把保障国家粮食安全和重要农产品供给放在首要位置，压紧压实各级党委政府责任，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。同时，狠抓种子和耕地等要害问题，推动打好种业翻身仗迈出坚实步伐，持续加强耕地保护与建设。

农业农村部部长唐仁健在接受媒体采访时表示，未来要进一步稳口粮、稳大豆、增玉米。同时，完善种粮农民补贴政策和粮食主产区利益补偿机制，调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性。

针对耕地保护，一方面要确保耕地数量，守住18亿亩耕地红线，把有限的耕地资源优先用于粮食生产；另一方面要大力提升耕地质量，2021年计划再建设1亿亩高标准农田。

不仅是中央层面，各地方政府也加紧出台各项政策，推进粮食安全战略落实。作为产粮大省，吉林省近日出台一系列措施，保障粮食安全，包括稳定增加粮食播种面积、落实粮食生产补贴等各项强农惠农政策、加大黑土地保护力度、加快高标准农田建设、强化科技推广应用等具体内容。

有专家表示，粮食安全是长远问题。短期问题可以靠库存调节，长期问题要靠藏粮于地、藏粮于技。要加强农业基础设施建设，提高地力，强化农业科技创新，这些都是落实粮食安全的基础保障。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对《经济参考报》记者表示，我国农业现代化，离不开惠农强农富农政策。要从底线思维和风险意识出发，健全农业支持保护制度，确保种粮农民和从事重要农产品生产的农民在经济上不吃亏；完善粮食主产区利益补偿机制，确保重要农产品产区在财政上不吃亏。

此外，“还要加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，增强抵御干旱和洪涝等自然灾害能力；健全动物防疫和农作物病虫害防治体系以及监测预警机制，强化防疫和统防统治，有效控制疫病和病虫害传播与损失。要提升重要农产品收储调控能力，有效平抑重要农产品市场波动。要健全农村金融服务体系，发展农业保险。”李国祥说。