朱民：数字技术助力救助政策精准到达中小企业

　　近日，由罗汉堂“议世堂”举办的第五场跨国对话以线上视频会议形式举行。诺贝尔经济学奖获得者、伦敦政经学院教授克里斯托弗•皮萨里德斯，清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民，罗汉堂秘书长陈龙就如何救助中小企业、保障就业稳定等话题展开讨论。

　　陈龙表示，中小企业关系到国民经济良性发展、就业和社会稳定，拯救中小企业就是拯救国民经济。与历史上数次经济危机不同，本次疫情对经济各个部门均带来巨大冲击，特别是迫使经济从“接触经济”转向“距离经济”，这给中小企业带来三方面挑战：

　　第一，很多中小企业从事的是劳动密集型产业和“触达型”服务业，在生产运营中难以保持社交距离;第二，中小企业现金流薄弱。如果不能得到有效救助，长期隔离会导致大量中小企业倒闭;第三，尽管多国政府已出台纾困政策，但与大企业相比，政策如何向小企业有效传导一直是让各国政策制定者头痛的难题。

　　朱民介绍，中国的救助政策分为三个层次，一是货币政策，例如降低准备金利率;二是财政政策，主要是减轻企业的税负和运营成本;三是地方政府推出一系列消费刺激政策。他同时表示，这些政策的前提是中小企业还能运营，当前对于很多企业来说根本问题是缺少订单和客户。因此，政府的当务之急是刺激社会总需求。

　　在谈到如何让政府的政策传导给中小企业，三位学者均认同数字技术将发挥重大作用。

　　陈龙表示，数字技术天生克服了距离的障碍，已经在传播信息、追踪疫情等领域起到了巨大的作用。在救助政策触达中小企业方面，数字技术更大有所为。

　　朱民认为，一方面蚂蚁金服等企业运用数字技术帮助央行和商业银行触达中小企业，另一方面，平台型企业也发挥了重要作用，在疫情中为中小企业提供信息、物流、云计算、直到远程会议、办公等服务，这对中小企业是很大的支持。

　　以中小企业为代表的脆弱群体历来难以得到金融服务，在疫情之下需要突破传统的创新。朱民说，央行数字货币是建立全新传导机制的机遇，它可以直接为个人和企业提供信用担保、流动性和现金。此次疫情可能会激励央行加快行动。

　　皮萨里德斯认为，中国在应用数字技术上已经领先世界，特别是数字金融领域。没有强大的传统金融服务阻碍创新是原因之一。当数字金融机构诞生时，它们立刻获得了很高的渗透率，远超欧美。

　　陈龙进一步指出，距离经济是一次重大的结构转型，将爆发大量新的机会，远程医疗、远程教育、在线娱乐和健身等都是等待创业企业开拓的蓝海。历史告诉我们，危机中蕴含着系统性风险，也让一些具有韧性的企业从中崛起。

　　据悉，罗汉堂是一家以研究数字经济为主的全球开放型研究机构，由社会科学领域全球顶尖学者共同发起。(金辉)