利用出口信保工具 广东民营企业加大对非洲投资力度

日前，记者从中国出口信用保险广东分公司（以下简称广东信保）获悉，随着中非合作论坛北京峰会的圆满落幕，作为我国惟一的政策性保险公司，中国信保的出口信用保险被首次作为独立的一项金融工具纳入《中非合作论坛－北京行动计划（2019－2021年）》；中国信保与加纳、科特迪瓦、加蓬、南非、埃及、尼日利亚、肯尼亚等国家政府部门和金融机构分别签署了合作协议，根据协议，中国信保将重点为上述国家电力、农业、能源、通讯、交通等领域项目提供融资保险支持。

从广东方面来看，“对非洲的贸易正在持续升温，已经从资源出口转向对当地的工业投资。”广东信保总经理瞿栋在接受记者采访时表示，在非洲的工业现代化、农业现代化、基础设施建设和贸易投资便利化过程中，出口信用保险发挥着越来越重要的作用。截至2018年7月底，中国信保累计承保我国企业对非洲业务2333.7亿美元，覆盖铁路、公路、电力、矿产、电信、石油、农业和机械设备等几十个行业，其中支持对非贸易1339.5亿美元，累计支付赔款达22.3亿美元。在广东范围内，截至2018年8月底，累计承保广东企业对非洲业务93.88亿美元，其中支持对非贸易83.8亿美元，累计支付赔款达5.27亿人民币。

“非洲已经不满足单纯的资源出口和基础设施建设，还需要进行现代工业体系、现代农业发展以及更多区域的建设，”广东信保相关负责人向记者表示，另一方面越来越多的民营企业体现出了对投资非洲的兴趣，但面临着对外风险应对能力不足，以及投资资金缺乏等问题，“广东信保的职能在于为这些民营企业重新设计融资方案，并推动对外投资的风险控制。”

如民营企业广州东送能源集团有限公司希望投资乌干达的矿产项目，在当地建立多金属矿综合产业园区，完善当地重工业体系。但该项目的资金缺口大约为15亿元，在尝试了银行的内保外贷等多种形式后，都因为海外风险不可控而无法获得银行融资。此时，广东信保为东送集团重新设计了项目投融资结构，并推动了乌方与企业签署产品包销协议，乌干达国家财政部对包销责任提供主权担保。这一方案使得项目风险可控，通过出口买方信贷保险，广东信保承保了该项目银行贷款的政治风险和商业风险，大幅降低了银行在该项目贷款方面所面临的风险，成功推动了项目融资的落实。而这一项目的成功落地，解决了乌干达矿产品长期依赖进口、价格过高的难题，更为当地重工业体系带去了中国技术与中国标准，为两国加深合作奠定了坚实的基础。