马国湘委员：以德育高地建设为目标 促进家庭教育法实施

　　全国政协委员、全国政协经济委员会委员、民建中央常委马国湘今年两会关注家庭教育的问题。他表示，家长作为家庭教育的第一责任人，过去接受的教育和训练很少。家庭教育能力亟待提高，这是当前家庭教育体系面临的最大问题。尤其在新冠疫情暴发后，居家学习让家庭教育弱化的短板凸显出来。

　　《中华人民共和国家庭教育法（草案）》（以下简称“《草案》”）第三十九条规定了“公民、法人和非法人组织可以依法设立家庭教育服务机构”。但是，目前市场化的家庭教育服务机构存在诸多乱象，鱼龙混杂，主要表现在登记注册、教师资质、课程设置等方面存在的问题，严重制约了家庭教育指导服务的有效。

　　为此，他建议，《草案》应当对第三十九条规定的家庭教育服务机构依法设立的程序、条件、监管机制以及目前线上的家庭教育指导服务机构等，作出进一步细化规定，并建立刚性约束和评估机制。首先，应建立家庭教育的主管机关，建议由教育部门主管家庭教育工作。其次，对于各部门、组织促进家庭教育的工作，应在同级别妇女儿童工作委员会（妇儿工委）的协调下，建立定期评估机制，由教育行政部门汇总。最后，对于评估的结果要建立改善机制，真正让家长或者准家长感受到家庭教育指导服务的效果。

　　对于学校的家长学校和社区的家长学校所提供的家庭教育指导服务，更多的是满足普遍性需求的指导服务，但实践中，家长也需要更多的个性化指导服务，而《草案》对家庭教育促进措施方面的规定没有具体抓手，没有做到一对一、精准指导家庭教育。

　　对此，马国湘委员建议以落实立德树人的德育高地建设为根本目标，以践行社会主义核心价值观和优秀传统文化为核心，以构建家风、家训、家庭价值观、家规、家庭礼仪等家庭文化为引领，以“不忘初心、牢记使命”为主题，以各部门、各单位党组织为组织主体，以党建活动为重要载体，将学校建设成为本地区家庭教育的支持中心和立德树人的德育高地。