外汇局：上半年我国跨境资金流动保持稳定

7月18日，国家外汇管理局举行新闻发布会，就2019年上半年外汇收支数据有关情况答记者问。数据显示，今年上半年外汇储备余额总体上升，截至2019年6月末，外汇储备余额31192亿美元，较2018年末上升465亿美元。外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英在发布会上透露，下一步外汇局考虑改革QFII和RQFII，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理。

境内外汇市场供求基本平衡

从银行结售汇数据看，今年上半年，银行结汇6.03万亿元人民币（等值8883亿美元），售汇6.25万亿元人民币（等值9216亿美元），结售汇逆差2248亿元人民币（等值332亿美元）。从银行代客涉外收付款数据看，银行代客涉外收入11.80万亿元人民币（等值1.74万亿美元），对外付款11.58万亿元人民币（等值1.71万亿美元），涉外收付款顺差2108亿元人民币（等值312亿美元）。

王春英总结称今年上半年我国银行结售汇逆差收窄，银行代客涉外收付款总体呈现顺差。2019年上半年，按美元计价，银行结售汇逆差332亿美元，较2018年下半年月均逆差收窄52%；上半年，银行代客涉外收付款顺差312亿美元，2018年下半年为逆差。

“外汇市场供求保持基本平衡”，王春英表示，上半年虽然银行结售汇表现为逆差，但如果综合考虑远期结售汇和期权交易等其他供求因素，外汇市场供求呈现基本平衡。从中美经贸摩擦升级后的5、6月份看，银行结售汇月均逆差66亿美元，比2018年下半年月均逆差下降44%，说明供求状况相对良好，月度波动主要受市场主体逢高结汇和逢低购汇影响，体现了市场预期的总体稳定以及价格的市场化调节作用。

王春英透露，今年上半年售汇率保持稳定，企业境内外汇贷款和跨境融资平稳增加。上半年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为66.8%，较2018年下半年小幅下降0.3个百分点。

同时，企业在境内外的外汇融资总体上稳中有升。截至2019年6月末，我国银行的境内外汇贷款余额较上年末小幅上升29亿美元，2018年下半年下降599亿美元；2019年上半年，企业海外代付、远期信用证等进口外币跨境融资余额较上年末上升172亿美元，2018年下半年为下降132亿美元。

与此同时，今年上半年结汇率基本平稳，市场主体持汇意愿总体下降。上半年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，较2018年下半年小幅下降0.9个百分点。企业、个人等主体外汇存款下降。截至2019年6月末，银行境内各项外汇存款余额较上年末下降63亿美元。

研究适度放宽甚至取消QFII额度管理

王春英认为上半年，在外部环境复杂多变的情况下，我国外汇市场运行总体平稳，主要渠道跨境资金流动呈现积极的发展态势。“预计下半年我国跨境资金流动仍将保持总体稳定”，王春英分析虽然外部环境中仍存在一些不确定性因素，比如，世界经济增长的前景，近期世界银行对今年全球经济增速的预测比1月份有所下调；还有全球贸易保护主义、地缘政治局势等不稳定、不确定因素，但当前内外部环境中，有利于中国跨境资金流动稳定的因素依然比较多。

王春英表示，目前外汇局正深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局。同时将统筹考虑经济发展阶段、金融市场状况，金融稳定性等要求，统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，提高已可兑换项目的便利化水平。

据透露，外汇局正改革QFII和RQFII，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理。同时将支持科创板健康发展，做好“沪伦通”项下存托凭证跨境资金管理工作。