发改委：中国经济发展面临挑战 但向好态势不会变

国家发改委新闻发言人袁达18日透露，中国经济发展将面临一定挑战，但并不会改变中国经济发展的基本面和向好态势，主要是基于发展动力提升、政策效应显现、市场信心增强这三方面判断。

国家发改委于4月18日上午就宏观经济运行情况举行发布会，会上有记者问，近期一些国家和国际机构纷纷下调本国或地区经济增长预期，这也让2019年的经济走势备受关注，外部环境是否会给中国经济增长带来压力？此外，今年中国经济走势是如何判断的？

袁达介绍，今年一季度中国经济开局平稳，积极因素不断增加。当然，经济运行面临也一些突出问题和困难挑战，如世界经济增势疲弱的问题，这不可避免地会对开放型经济体带来负面影响。

袁达指出，中国经济发展也将面临一定挑战，但并不会改变中国经济发展的基本面和向好态势。这主要是基于3个方面的判断：

一是发展动力在提升。从一季度的情况看，经济发展新动能逐渐增强。产业方面，传统产业改造提升加快推进，新兴产业保持较快发展，一季度高技术制造业、高技术服务业投资分别增长11.4%和19.3%。需求方面，消费升级趋势明显，交通通讯、文化旅游等服务消费快速增长。投资增速平稳回升，结构不断优化。外贸进出口特别是出口保持增长，一季度以人民币计价的出口增长6.7%。区域城乡方面，京津冀、长江经济带、粤港澳等区域发展增长极增长带加快培育，新型城镇化市场潜力不断释放，市场主体发展活力动力进一步增强。

二是政策效应在显现。今年以来，重大政策加快落地，政策支撑作用不断增强。比如，提高个税起征点，实施六项专项附加扣除，下调存款准备金率等政策效应开始显现；下调增值税税率等大规模减税降费政策陆续推出；在援企稳岗、普惠养老、学前教育等社会政策方面，出台了一系列有针对性的措施。随着相关政策的出台实施和政策效应的逐步显现，将进一步激发和增强发展动力，有力支撑经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

三是市场信心在增强。目前，市场预期明显改善，各方面信心进一步增强。从企业信心看，PMI显著回升，3月份制造业PMI时隔三个月后再度进入扩张区间，非制造业PMI创2018年9月以来新高。从消费者信心看，一季度消费者信心指数为124.6，比上年四季度提高3.2个点。从国际市场看，近日国际货币基金组织在下调2019年全球和美国、欧元区等经济增长预测值的同时，上调了对中国经济增速的预测值。

袁达表示，从多年经济运行的实际情况看，虽然一季度经济规模占比不大，但其走势是全年经济走势的风向标。今年一季度经济增长6.4%，与去年四季度持平，特别是3月份主要经济指标明显回升，好于市场预期。可以说，一季度经济平稳开局为全年走势打下了向好的基础。“我们完全有信心、有条件、有能力实现年度经济社会发展预期目标。”