创新、数字化、专精特新……这些都是经济稳中求进的关键词

大部分省份今年经济目标增速超5.5%

截至目前，31个省区市已全部确定并公布了自己2022年的经济发展目标。

记者利用大数据技术对各地2022年政府工作报告进行分析，发现了许多新变化与新趋势。

全力稳增长无疑是2022年各地经济发展的头号任务。多个省份都提到“把稳增长放在更加突出的位置”。面临着供给冲击、需求收缩和预期转弱的三重压力，27个省（区、市）今年下调了自己2022年经济增长的目标增速，但大部分省份目标增速仍然保持在5.5%以上，这也超过了全国GDP最近两年5.1%的实际平均增速。其中最近几年一直保持高速增长的海南、西藏目标增速分别为9%和8%。安徽、河南、江西、湖北等4个省份为7%，中部地区成为预期增速最高的区域版块。

如果考虑到经济增长基数不断扩大的因素，很多省份提出的经济目标增量其实不但没有减少，而是在稳步增加。拿经济总量第一的省份广东来说，2021年增长目标是6%，按2020年GDP计算，增量是6645亿元；2022年广东的增速目标是5.5%，对应的GDP增量为6840亿元，比上一年还多出近200亿。

稳中求进 “产业集群”成高频关键词

各地2022年的地方政府工作报告中不仅提出了明确的经济增长预期目标，还规划了具体的实施路径。那么，2022年，他们将打算如何来实现稳增长与高质量发展呢？

稳定工业增长是不少地方的重中之重。如何稳工业？“产业集群”成为一个高频关键词，累计提及79次。其中，四川、江西、河南等强调在新材料、新能源、半导体、集成电路等高精尖产业领域打造一批新兴产业集群。

第二产业增加值突破5万亿大关的江苏提出，培育壮大16个先进制造业集群，部署实施一批产业基础再造和产业链现代化重大项目。广东则提出以打造世界级先进制造业集群为目标，推进20个战略性产业建设。

扩大有效投资也是2022年各地政府稳增长的重要手段。多地强调“适度超前布局重大基础设施”，其中，有19个省份明确提出了固定资产投资增长的目标。其中，河南、安徽、辽宁、广西、新疆和黑龙江提出，固定资产投资增速目标设定为10%。具体投向除了铁路、公路、机场等传统基建外，强调围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程加快投资建设进度。

培育“专精特新”企业 促进数字化转型

2022年，各地都在推动创新促进经济高质量发展方面推出了一揽子举措，其中，培育专精特新，数字化转型等成为突出的亮点。

科技创新是经济高质量发展的核心驱动力。大数据统计发现，2022年各地政府工作目标中，共提及“创新”798次、“数字化”75次、“专精特新”51次。北京、安徽、湖北等24个省（区、市）将科技创新放在2022年重点工作的前3位。29个省区市的政府工作报告提到“专精特新”企业。其中，安徽、河北、江西和山西4省提出，2022年争取新增500家省级“专精特新”企业。此外，多个省份提到了“数字化”，贵州省推动“政府数字化转型”以提升“数字化治理能力”，黑龙江、湖南、江苏等多个省份提出积极推进“产业数字化转型”，北京提出开展“数字化社区建设”，山西、内蒙古提出大力打造“智能化工厂 数字化车间”等。此外，有8个省市提出了数字经济具体的发展目标，其中，贵州提出数字经济占地区生产总值比重达到36%；湖北提出，数字经济核心产业增加值增长20%以上。