官方监管评估显示中国银行保险机构公司治理稳中向好

12月31日电 中国银保监会12月31日公布的最新监管评估结果显示，中国银行业保险业公司治理状况总体呈现稳步向好变化，但部分领域存在的问题仍需引起关注。

2019年，银保监会发布实施《银行保险机构公司治理监管评估办法(试行)》，初步构建起覆盖全部商业银行和保险机构的公司治理监管综合评估体系，2020年、2021年连续两年予以实施。2021年参评银行保险机构共计1857家，机构平均分为73.93分，较2020年提高0.14分。

2021年，没有被评为A级(优秀)的机构，2020年曾被评为A级的1家机构因部分问题整改不到位，评估结果被下调为B级。被评为B级(良好)和C级(合格)的机构合计1466家，机构数量占比78.95%，较2020年上升0.77个百分点。被评为D级(较弱)和E级(差)的机构合计占比有所下降，尤其是被评为E级的机构138家，较2020年减少44家，占比7.43%，较2020年下降2.73个百分点。

评估结果显示，股东治理、关联交易管理、董事会治理等重点领域改革取得一定进展。其中，股东治理得分率较2020年有所提高，特别是城市商业银行、农村商业银行分别提高2.28、5.47个百分点。关联交易管理得分率也较上年明显提高，商业银行、保险机构分别提高10.44、8.93个百分点，其中全国性股份制商业银行、农村商业银行分别提高15.5、11.37个百分点，保险集团(控股)公司、财产险公司分别提高12.78、8.69个百分点。

探索公司治理良好实践亦取得积极成效。中国工商银行、中国建设银行等国有大型商业银行不断完善董事会结构，董事会规模大致为11—15人，执行董事、股权董事、独立董事占比各1/3左右，董事会中均有女性成员，独立董事一般由高校教授、国际组织前负责人、国际大型金融机构前执行官担任，董事会专业化、国际化和多元化程度不断提高。

但银保监会也表示，党的领导虚化弱化、股东行为不合规不审慎、关联交易管理存在缺陷、董事会运作有效性不足、董事会结构不符合监管要求等问题仍需高度关注。下一步，将督促银行保险机构对评估中发现的问题进行认真整改。