专家：经济发展格局转变为“新基建”提供机会和基础

　　近日，在创业黑马主办的2020“新基建”产城交易大会暨“新基建”产业独角兽TOP100榜单发布仪式上，创业黑马董事长、黑马学院院长牛文文，如是金融研究院院长、首席经济专家管清友等专家表示，中国经济发展格局的重大转变，为“新基建”提供了长远发展的机会和坚实的基础。“新基建”将决定未来中国城市和产业发展的格局。

　　对于“新基建”的重要性和必要性，牛文文提出两点见解：第一，我们处在一个史无前例的产业链重组和升级的时代。在这个当口，用科创重新赋能产业至关重要。其中，“新基建”是最重要的力量。在未来的3年至5年，甚至8年至10年，“新基建”将会使中国整个产业焕然一新。

　　第二，城市不仅是中国产业升级的主战场，更是“新基建”的主战场。在中国，万亿到十万亿的GDP、千万级的人口规模，以及十万到百万级的毕业大学生等成为许多城市的愿景，这些城市已经变成中国最重要的产业基地、科创基地。它们如饥似渴地期待着“新基建”，期待着科创独角兽到城市建功立业，重塑产业。

　　“‘新基建’将决定未来中国城市和产业的格局。这是互联网和科创之后，可以改变一切的大潮。”牛文文表示，“如果中国是2B（产业互联网）的未来，那么城市就是最大的一个B（产业主体）。每个新基建力量，都是政企数据化的主体，以及推动者。因此，我们要与这个大时代、与产业城市紧密联结在一起。”

　　管清友表示，“新基建”匹配了当前中国经济发展格局的变化，即以满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，以“国内大循环”为主体。这种格局的重大转变，为“新基建”提供了长远发展的机会和坚实的基础。他将这种经济发展新格局总结为四大关键词：统一市场、启动内需、数字经济、产业重构。其中，统一市场是基础，启动内需是动力，数字经济提升，产业重构和区域洗牌是结果。

　　首先是统一市场。要启动内需，肯定要来一轮比当年加入WTO前实现国内市场统一更大的举措。国内市场虽然具有超大规模，市场的潜力、广度、深度都值得挖掘，但实际上存在很多区域之间的障碍，因此，建立统一市场是新格局形成的基础。

　　其次，启动内需是一个系统工程，它的核心是深入推进和落实生产要素市场化改革，包含土地、资本、劳动力、技术，以及大数据，释放生产要素活力。“只有生产要素的活力释放出来，内需才能起来。”他说。　　

　　第三，作为“新基建”的一部分，数字经济是每个城市都避不开的重要基础设施。“新基建”是一波关系未来中国几十年发展的重大机遇，它是实实在在的基础设施的升维，每个城市、每个企业都需要。

　　第四，产业重构。对于相对落后地区，如果在传统赛道中去竞争，永远追不上先进地区，但是“新基建”、数字经济为其提供了一个换道超车的机会。“新基建”会改变很多地区产业吸附力不够高、人才吸引力不够强、信息交流不够通畅的问题。（金辉）